各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)我市房屋建筑工程告知承諾事項(xiàng)事中事后監(jiān)管,保障工程建設(shè)過程中的用地手續(xù)合法合規(guī),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11 號)、《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(穗府〔2018〕12號)等有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際運(yùn)行情況,現(xiàn)對《廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于優(yōu)化實(shí)施房屋建筑工程辦理施工許可證(2.0版)的通知(穗建改〔2020〕11號)》中的部分辦理材料予以優(yōu)化調(diào)整。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、關(guān)于優(yōu)化調(diào)整用地手續(xù)的事宜
為保障我市政府投資房屋建筑工程不存在壓占非建設(shè)用地情形,“政府投資項(xiàng)目的用地權(quán)屬清晰無爭議說明”(區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要和建設(shè)單位承諾說明)不再作為辦理施工許可證的用地手續(xù),請市、區(qū)審批部門及時(shí)修改辦事指南。
政府投資房屋建筑工程提供農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理施工許可證時(shí),市、區(qū)審批部門嚴(yán)格把關(guān),以有審批權(quán)限人民政府依法批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的文件為依據(jù)。
市、區(qū)審批部門加強(qiáng)工程審批管理主體責(zé)任,對所有已核發(fā)《建筑工程施工許可證》的在建政府投資房屋建筑工程進(jìn)行全面梳理排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)未完成情形,責(zé)令建設(shè)單位立即停止施工,并督促建設(shè)單位加快完善用地手續(xù),確保工程建設(shè)過程中的用地手續(xù)合法合規(guī)。
二、關(guān)于優(yōu)化調(diào)整承諾材料的事宜
(一)為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化工程審批與建設(shè)過程事中監(jiān)管銜接,現(xiàn)將“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理措施”材料由限期補(bǔ)齊的容缺承諾調(diào)整為告知性承諾,即企業(yè)在申請施工許可證時(shí)提交已具備此項(xiàng)材料的說明即可(模板詳見附件 1),并承諾在工程施工前及時(shí)向工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)文件。“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單”材料按原模板正常提供。
(二)“施工圖審查合格書/意見書”為可容缺承諾材料。對已委托審圖機(jī)構(gòu)正在開展施工圖設(shè)計(jì)文件審查但尚未取得施工圖審查合格書的工程,建設(shè)單位可以容缺承諾制辦理施工許可證,承諾期限原則為三個(gè)月(模板詳見附件 2),建設(shè)單位在承諾到期前及時(shí)進(jìn)入申報(bào)系統(tǒng)中補(bǔ)充上傳完成閉合;如確因?yàn)楣こ添?xiàng)目實(shí)際工序及進(jìn)展等客觀原因無法按承諾期限補(bǔ)齊的,經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)核同意,可予以再延期一次,期限不超過三個(gè)月。
對超期未履行完成施工圖審查合格書補(bǔ)充上傳的工程,由系統(tǒng)于超期的第六日自動(dòng)推送至“信用廣州”,對建設(shè)單位行為進(jìn)行不誠信公示,并取消該單位以容缺承諾辦理后續(xù)施工許可證的資格;市、區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)立即對工程建設(shè)各方下發(fā)停工整改,情節(jié)嚴(yán)重的,及時(shí)上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷施工許可證。
專此通知。
附件:1.已具備《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理措施》的承諾說明
2.關(guān)于施工圖審查合格書限期補(bǔ)齊的承諾函(更新)
市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(代章)
2022年1月14日